| Главная » Файлы » Научные статьи » 08.00.00 Экономические науки |
Инфляция и дефицит заработной платы в реформируемой России. Рамазанов Д.И.
| 10.05.2012, 14:05 | |
| УДК 336.748.12 08.00.01 Рамазанов Джалалудин Исамутдинович Ramazanov Dzhalaludin Isamutdinovich Российский государственный торгово-экономический университет, Ивановский филиал, г. Иваново, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, кредита и мировой экономики Russian State Trade-Economic University, Yves-ray branch, Ivanovo, PhD, assistant professor of finance, credit and the World Economy e-mail: rdi2001@mail.ru Рамазанов Д.И. Инфляция и дефицит заработной платы в реформируемой России Inflation and wages deficit in reforming russia В статье рассматривается влияние инфляции на заработную плату, предлагается авторская методика определения минимального уровня заработной платы и дефицита заработной платы, анализируется динамика дефицита заработной платы за 1992-2011 годы. Ключевые слова: инфляция, заработная плата, доходы, дефицит заработной платы, прожиточный минимум. The article examines the impact of inflation on wages. The author proposes a method of determining the minimum level of wages and the wages deficit, also analyzes the dynamics of wages deficit in the period of 1992-2011. Key words: inflation, wages, incomes, wages deficit, living-wage. Основным вопросом в регулировании доходов населения в условиях инфляции является установление научно обоснованного, экономически возможного и социально приемлемого уровня заработной платы и пенсии. Теоретически принято устанавливать их размер исходя из прожиточного минимума. Прожиточный минимум характеризует минимально допустимое потребление человеком материальных благ и услуг исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В данной работе нами будет проанализировано влияние инфляции на дефицит денежных доходов, выраженных через заработную плату в России за весь постсоветский период. В основе расчетов лежит потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг и расходов на налоговые платежи. Важное место в структуре потребительской корзины занимает ее продовольственная часть, представленная в наборе продуктов питания. Расчеты минимальных размеров потребления продуктов питания объединены в 11 агрегированных групп, а нормы питания дифференцированы по 8 зонам Российской Федерации. При формировании нормативных потребительских бюджетов принято руководствоваться теоретическими положениями относительно потребностей разного уровня. Высший уровень отражает рациональный потребительский бюджет, а низший – минимальный потребительский бюджет, т. е. бюджет прожиточного минимума. Существуют различные методы расчета прожиточного минимума [1, с. 116], но в основном их суть сводится к определению потребительской корзины и ее стоимостной оценке. Таким образом, динамика прожиточного минимума определяется изменением его натурально-вещественного состава и структуры и уровнем цен на товары и услуги, составляющие бюджет прожиточного минимума. В официальной статистике исчисляется такой показатель, как дефицит денежных доходов малоимущего населения, он определяется как сумма денежных средств, необходимых для доведения денежных доходов малоимущего населения до уровня прожиточного минимума [2, с. 176]. Этот показатель не полностью раскрывает характеристику дефицита дохода, поскольку в расчет берется общий доход, тогда как более представительным, по нашему мнению, является определение дефицита дохода по видам доходов населения, прежде всего по заработной плате и пенсии. Определение дефицита доходов будет характеризоваться тем, что можно определить недостающую часть доходов до определенного достаточного уровня. Одной из первоочередных задач является существенное повышение минимальной заработной платы, поскольку заработная плата по сути является главным и порой единственным источником доходов для большинства жителей страны. Так, по итогам переписи населения 2010 года основным источником средств существования, 66621 тыс. людей (что составляет 48%), указали трудовую деятельность, включая и работу по совместительству [3]. Принято считать (и это отражено в Трудовом кодексе), что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Львов Д.С. считает, что заработная плата находится в 3 раза ниже порогового значения, за которым следует деградация рабочей силы, «мы плохо работаем потому, что плохо живем». Объективно и то, что у нас низкая производительность труда по сравнению с развитыми странами. Но в то же время факты говорят о том, что на один доллар заработной платы российский среднестатистический работник производит в 3 раза больше конечной продукции, чем аналогичный работник в США [4, с. 8]. Вместе с тем нерешенность проблемы минимальной заработной платы во многом тормозит рост средней заработной платы. Хотя в условиях России минимальная заработная плата сводится к физиологическому минимуму и не предусматривает, в частности, затрат на удовлетворение самых элементарных духовных и социальных потребностей работника, существуют работники (и целые отрасли!), у которых заработная плата ниже прожиточного минимума. Принято также считать, что применение прожиточного минимума носит временный характер, адекватный условиям социально-экономического кризиса, а базой расчета минимальной заработной платы может стать так называемый минимальный потребительский бюджет, который примерно в два раза выше прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет характеризуется более высокими нормами потребления и расширенным набором продуктов питания и услуг. Некоторые исследователи предлагают использовать минимальный потребительский бюджет в качестве критерия установления минимальной заработной платы [5, с. 70]. С другой стороны во Всероссийском центре уровня жизни (ВЦУЖ) разрабатывается применительно к современным условиям система нормативных потребительских бюджетов, являющихся критериальными нормативами уровня и качества жизни населения, включающая потребительские бюджеты: низкого достатка (бюджеты прожиточного минимума (БПМ) и социально-приемлемые (восстановительные) потребительские бюджеты (СПБ, ВПБ)); среднего достатка (потребительские бюджеты средних стандартов жизни (БСД); высокого достатка (потребительские бюджеты высоких стандартов жизни (БВД). Затем фактические личные денежные доходы населения сравниваются с системой нормативных потребительских бюджетов разного уровня достатка. Это позволяет выявлять социальные структуры, различающиеся по уровню материального достатка, включающие следующие социальные слои: наиболее нуждающиеся - доходы ниже официального бюджета прожиточного минимума (БПМ); низкообеспеченные - доходы выше БПМ, но ниже социально-приемлемого потребительского бюджета (СПБ = 3 БПМ); обеспеченные ниже среднего уровня - доходы выше СПБ, но ниже потребительского бюджета среднего достатка (БСД = 7 БПМ); среднеобеспеченные - доходы выше БСД, но ниже потребительского бюджета высокого достатка (БВД = 11 БПМ); высокообеспеченные - доходы выше 11 БВД [6, с. 66]. Но такой вариант в условиях незавершенности реформ и при наличии довольно большого числа проблем нереален. Ясно одно, что работник не должен получать заработную плату меньше прожиточного минимума. Также следует учитывать и иждивенческую нагрузку на работника исходя из статистических данных о средних размерах семьи. Так, по данным переписи 1989 года, средний размер семьи составлял 3,2 человека, а по переписи населения 2002 этот показатель составил 3 человека. Вместе с тем используются расчеты, которые показывают, что в среднем на одного занятого в экономике целесообразно брать 2-х человек моложе трудоспособного возраста, что соответствует семье, состоящей из четырех человек: родителей и двух детей. Соответственно, если оба родителя работают, то заработная плата каждого из родителей должна быть равна прожиточному минимуму работника плюс прожиточный минимум на одного иждивенца. Суммировав эти составляющие, мы получаем минимальную заработную плату, которую должен получить работник для содержания семьи. Если фактическая заработная плата работника меньше этой суммы, то это означает, что работник недополучает определенную сумму заработной платы. Математически формулу для определения минимальной заработной платы можно записать так: ЗП мин. = ПМ тр.(1+К1К2), где (1) ЗП мин. – минимальный размер заработной платы; ПМ тр. – прожиточный минимум трудоспособного работника; К1 – коэффициент, показывающий уровень семейной нагрузки трудоспособного члена семьи (примерно равен 1); К2 – коэффициент, показывающий соотношение прожиточного минимума ребенка в возрасте до 15 лет и прожиточного минимума трудоспособного. Невыплаченную заработную плату можно определить, исходя из дифференциации заработной платы, путем соотношения фактической заработной платы и минимальной заработной платы, определенной по формуле 1. Разницу между фактической заработной платой и минимальной заработной платой можно определить как для определенной отрасли, так и для всей экономики в целом. Выразим невыплаченную заработную плату через формулу: Н з/п = (М з/п – Ф з/п) ?Ч К1, где (2) Н з/п – невыплаченная заработная плата в отрасли экономики; М з/п – минимальная заработная плата работающего в отрасли экономики (определяется по формуле 1); Ф з/п – фактическая заработная плата работающего (по отраслям экономики); Ч – численность занятых работников в отчетном периоде по отраслям экономики; К1 – поправочный коэффициент, показывающий численность работников с заработной платой ниже прожиточного минимума (примерно равен 0,5). Таким образом, если полученные данные о невыплаченной заработной плате по отраслям просуммировать, то мы получим общий объем невыплаченной заработной платы в экономике. Подобным образом мы можем подойти и к невыплаченной пенсии и количественно ее оценить. Если прожиточный минимум пенсионера выше, чем средняя пенсия, то это говорит о дефиците пенсии и соответственно невозможности пенсионера удовлетворить свои потребности на минимальном уровне. Умножив «дефицит пенсии» на численность пенсионеров в отчетном периоде и на поправочный коэффициент, получим общий объем невыплаченной пенсии. В итоге мы можем выделить следующие факторы, оказывающие влияние на величину невыплаченной заработной платы и пенсий: 1) дифференциация оплаты труда (региональная, отраслевая, внутри предприятий, по уровню квалификации и образования и другие); 2) величина прожиточного минимума и его изменение под влиянием инфляции, обусловленной неравномерностью протекания инфляции по различным территориям и регионам; 3) соотношение работающих и иждивенцев в семье. Чем больше иждивенцев в семье, тем больше объем невыплаченной заработной платы, приходящейся на работающего в семье. Используя данные официальной статистики, мы вычислили объемы невыплаченной заработной платы в России за период 1992—2011 гг. В целом, несмотря на использование примерных поправочных коэффициентов, расчеты показывают динамику заработной платы и обеспеченность ее на минимальном уровне. Таблица (.doc) Как видно из таблицы, наибольшее значение рассматриваемый показатель по отношению к ВВП принимает в 1995 году – 5,1 %. Характерно и то, что в 1992 году невыплаченная заработная плата составляла 0,001 % по отношению к ВВП, тогда как в процентах от дефицита денежных доходов –55 %. По нашему мнению, невыплаченная заработная плата в 1992 году характеризуется более высоким показателем, нежели полученный результат на основе официальной статистики. Это связано с тем, что прожиточный минимум в тот период был установлен на низком уровне по сравнению с фактической его величиной, которая учитывала бы в полной мере рост цен в этот период. Так как в этот период индекс потребительских цен вырос почти в два раза больше, чем прожиточный минимум, то и невыплаченная заработная плата должна быть примерно в два раза выше и составлять примерно 4,4 млрд.руб., что соответствует дефициту денежных доходов в 4 млрд.руб. В 1998 году невыплаченная заработная плата превышала официальные данные о дефиците доходов на 154,7 %. Подобное положение во многом обусловлено тем, что в 1998 году рост инфляции составил 184,4 %. Прожиточный минимум в 1998 году был пересмотрен не в соответствии с ростом цен, а вырос лишь на 120 %. Таким образом, запаздывающий рост прожиточного минимума по отношению к росту цен неадекватно характеризует уровень невыплаченной заработной платы в сторону ее снижения. Данные таблицы также показывают, что динамика этих показателей отчетливо корреспондирует с уровнем инфляции. Чем выше темпы инфляции, тем больше объем невыплаченной заработной платы. Дело в том, что временной лаг в движении, с одной стороны, прожиточного минимума, с другой – номинальной заработной платы в условиях высокой инфляции характеризуются разнонаправленной тенденцией, а основная тенденция заключается в росте стоимости жизни без соответствующего роста заработной платы и прожиточного минимума. В годы с низкой инфляцией этот процесс нормализуется и происходит более равномерное изменение перечисленных показателей. Так, с 2007 года по настоящее время, мы видим, что средняя зарплата в экономике превышала минимальную зарплату и при этом темпы инфляции оказались в этот период одними из самых низких. Также мы наблюдаем более высокие темпы роста номинальной начисленной заработной платы, тогда как прожиточный минимум растет меньшими темпами. Такая картина неадекватно отражает картину с бедностью, поскольку рост уровня заработной платы должен привести к пересмотру потребительской корзины прожиточного минимума. Ко всему прочему необходимо отметить и тенденцию роста цен на товары, входящие в минимальную потребительскую корзину, они, как правило, растут больше, чем средние цены в экономике. Установление эффективного минимума заработной платы может повлечь за собой повышение производительности труда, что, по всей видимости, побудит фирмы использовать труд низкооплачиваемых работников более эффективно, в результате чего производительность труда возрастет. Более высокая зарплата, как известно, мотивирует работников к более продуктивному труду. При этом важной преградой на пути повышения зарплаты как в экономическом, так и в политическом аспекте является инфляция. По нашему мнению заработная плата должна увеличиваться по мере роста производительности труда в экономике в целом. При этом условии удельные издержки на оплату рабочей силы практически не изменятся и не возникнут основания для повышения цен. Так как значительное единовременное повышение заработной платы в стране не будет компенсироваться увеличением производства и производительности труда тотчас же, для этого потребуется некоторое время. Поэтому на какой-то период могут увеличиться затраты на единицу продукции, что вызовет рост цен, поскольку в противном случае повышение издержек ведет к уменьшению прибыли и сложившегося объема производства. Таким образом, обесценение труда в постсоветской экономике до сих пор не восстановлено, хотя, как мы видим, наметилась положительная тенденция. И главная задача - это повышение заработной платы лиц, от которых зависит объем произведенной продукции в стране и тех отраслях, где создается человеческий капитал. Список использованной литературы Зинин В.Г., Новиков А.И. О прожиточном минимуме и расчетах прожиточного минимума // Общество и экономика. 1994. № 5—6. Российский статистический ежегодник: Стат.сб. М., 2000. Вот какие мы россияне. Об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года // Российская газета. Федеральный выпуск № 5660 от 16 декабря 2011 г. Львов Д. Теоретическое ядро социально-экономического развития страны // Экономист. 1997. № 1. Гендлер Г., Ведерникова Н. Цена труда и заработная плата // Человек и труд. 2000. № 7. Бобков В. – Влияние кризиса на уровень и качество жизни // Экономист. 2010. № 4. | |
| Категория: 08.00.00 Экономические науки | | | |
| Просмотров: 4121 | Загрузок: 0 | Комментарии: 1 | |
| Всего комментариев: 0 | |